淺談兒童玩（wán）具標準等有關狀況

淺談兒童玩（wán）具標準（zhǔn）等有（yǒu）關狀況

兒童是（shì）玩具的主要消費群（qún）體，不合格的玩具會危害兒童的身體健康和生命（mìng）安全。我國（guó）是玩具生產和出口大國，對玩具產品質量安全高度重視，一（yī）直在密切跟蹤標準和（hé）美國、歐（ōu）盟等國家和（hé）地區的相關法規動（dòng）態，不斷完善我（wǒ）國玩具產品標準，以及檢（jiǎn）測、認證、監督抽查等監管製度，嚴把玩（wán）具產品質量（liàng）安全關。日前，針（zhēn）對廣大（dà）消費者關注的玩具（jù）中鄰苯二甲酸酯（zhǐ）（增塑劑）及可（kě）溶性重金屬等（děng）問題，技術專家介紹了有關情況。

　　一、什麽是鄰苯二甲酸脂

　　全國（guó）玩具標（biāo）準化（huà）技術委員會秘書（shū）長張豔芬：鄰苯二甲酸（suān）酯是一種增塑劑。目前常用的鄰苯二甲酸酯有10多種，為無色油狀液體，無味（wèi）或氣味很小，揮發性較（jiào）低，廣泛用於各種日用品以及醫用（yòng）產（chǎn）品（pǐn）。鄰苯二甲酸酯主要功能是軟化PVC塑料，增強其柔韌性，至今已經在世界範圍（wéi）內使用了50餘年。

　　對於鄰苯二（èr）甲酸酯的危害性，上一直存在爭論。近年來，美國和歐（ōu）盟對鄰苯（běn）二甲酸酯做過一（yī）些安（ān）全（quán）性評估。歐盟主要采用（yòng）給動物大（dà）量喂食純鄰苯二甲酸酯的方法（fǎ），發現食用低分子量的鄰苯二甲酸酯（DEHP、DBP、BBP）的動物，其生（shēng）殖和發育受到了不良（liáng）影響。但食用高分子量的鄰苯二甲酸酯（DINP、DIDP、 DNOP）的動物，未發現其生殖和發育受（shòu）到影響。同時歐盟對人體也進行了安全性評估，至今沒有提供有關對人體產生傷害的（de）報告。美國是由疾病預防中心（CDC）對大量人群進行檢測，調查鄰苯二甲酸（suān）酯在人體的暴露情（qíng）況，至今也未（wèi）發布（bù）到對（duì）人體健康產生直接影響的（de）報（bào）告。

　　二、我國玩具標準與標準、歐美標準的比較

　　全國玩具標準化技（jì）術（shù）委員會（huì）秘書長張豔芬：我國（guó）目前執行的玩具標準《國家玩具安全技術（shù）規範（fàn）》是強製性國家標準（zhǔn），其機械物理性能、燃燒性能、可遷移化學元素（主要包括可溶性重（chóng）金屬）等所有技術要求與標準ISO 8124《玩具安全》的（de）規定是*一（yī）致（zhì）的。

　　由於各國發展不同，產品技術法規和標準並沒有一體化，各國根據自身國家情況製訂不同產品技術法規和標（biāo）準，因此，企業生產加（jiā）工出口的產品進入不同國家市場必須符合不同市場國家技術法規和標準的（de）要求，這是（shì）進入市場zui基本條件。

　　（一）我國（guó）標準與（yǔ）標準、歐美標準中關於可（kě）遷移化學元素限值的比較。目前，我國玩具標準與現行的ISO標準、歐美標準在有害元素可遷移*上的技術指標是等同的（見（jiàn）下（xià）表（biǎo））。

　　歐盟2008年底對玩具指令進行了修訂，有害元素的限製由8種增（zēng）加到19種，新增了鋁、硼、鈷、銅、錳、鎳、錫、鍶和鋅等11種遷移元素。新指令明確規定對這（zhè）19種有害物質的*要到2013年7月20日才執行，而且歐盟尚無這些（xiē）新增有害元素的檢測方法標準（zhǔn）。

　　美國2008年8月14日生效的《美國（guó）消費品安全改進（jìn）法案》，對兒童用品中所有可觸（chù）及的材料和油（yóu）漆提出了（le）新的嚴格的鉛總量限製。但由（yóu）於（yú）技術上的原（yuán）因，美國（guó）zui近又發了一個（gè）新的文件規定：原定於2011年8月14日（rì）執行（háng）的總鉛限值暫不實施。

　　針對歐（ōu）盟和美國有關玩具（jù）中有害元素的新（xīn）規（guī）定，我國目前正在積極跟蹤研究（jiū），並將適時（shí）完善我國的玩具相關標準。

　　我國國家標準與標準、歐美標（biāo）準關於可遷移化學元素限值的比較

　　（二）我國標準與標準、歐美標準（zhǔn）中關於鄰苯二甲酸酯（zhǐ）限值的比較。

　　歐盟規定：適用於14歲以下的兒童玩具，3種低分子量的鄰苯二甲酸酯（zhǐ）總含量不得超過0.1%;適用於3歲以下的兒童玩具和所有與口接觸的玩具，3種高分子量的鄰苯二甲酸酯總含量也不得超過0.1%。美（měi）國規定：適用於12歲（suì）以下（xià）的兒童玩具，3種低分子量的鄰（lín）苯二甲酸酯含量分別（bié）不得超過0.1%，但對另外3種高分子量的鄰苯二甲酸酯（zhǐ）僅作出了臨時性規定，並提出還要進一（yī）步進行安全性評估（gū）。目前美國也沒有強製要求生產商提供第三方檢（jiǎn）測報告。

　　雖然標準化組織（ISO）製定的有關標準未對鄰苯二甲酸酯進行限製，但為確保嬰（yīng）幼（yòu）兒的安全，我國在即將頒布實施的嬰兒奶嘴（安撫奶嘴（zuǐ））安全標準中，已經對（duì）上述6類鄰苯二甲酸酯的*值進（jìn）行了規定，其*值（zhí）與歐盟相同。另（lìng）外，我國正在製修定的其他有關嬰幼兒的玩具標準，如《國家玩具安全技術（shù）規範》《嬰幼兒泳池套裝安全要求》等，也將對鄰苯二甲酸酯的*進（jìn）行規定。同時，我國還製定和實施了鄰苯二甲酸酯（zhǐ）的檢測方法（fǎ）標準。

　　三（sān）、關（guān）於玩具產品的質量監管問題

　　福建省產品質量檢（jiǎn）驗研究院機械與玩具產品檢（jiǎn）驗研究所所長（zhǎng）陳偉：國家質檢總局對玩（wán）具產品質量安全非常重視，每年都組織對玩具進行國家監督抽查，並從2007年開始對6類兒（ér）童玩具產品實行了強製性產品認證，對玩具產品質量安（ān）全（quán）的監管力（lì）度也在不斷加大。

　　國（guó）家監督抽查是依據現行有效的國家標準，對玩具的可遷移化學元素（sù）（即銻、砷、鋇、鎘（gé）、鉻、鉛（qiān）、汞、硒）、機（jī）械和物理性能、燃燒性能（néng）等項目進（jìn）行檢驗。

　　從（cóng） 2007年開始，每年玩具的國家監督抽查都有針對性的對可遷（qiān）移化學元素的含（hán）量進行監督檢（jiǎn）驗。2011年第2季度，對242個批次的塑膠玩具和電玩具進行了監督抽查，對標準中（zhōng）規定8種可遷移化學元素元素（銻、砷、鋇、鎘（gé）、鉻、鉛、汞、硒）項目都進行了檢驗，僅發現3批次產品（pǐn）的鉛（qiān）含量和1批次產品的（de）鉻含量不符合*，其他批次產品的可遷移化學元素含量均符合（hé）標準（zhǔn）規定的要求。

國家從2007年6月1日起，對童車（chē）、電玩具（jù）、彈射玩具、金屬玩具、娃娃玩具、塑（sù）膠玩具等6類兒童玩具實施了強製性產品認證，列入目錄內產品，經過認證並標注（zhù）認證標誌後（hòu），方可出廠、銷售、進口或在其他經營活動中使用。

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