食品包裝材料、塑料餐（cān）具及廚房用品檢驗標準

食品包裝材料、塑料餐具及廚（chú）房用品檢（jiǎn）驗標準

一、主要法律法規、規範性文件及（jí）標準 
法律法規及規範性文件
中國：
　　我（wǒ）國涉（shè）及到出口食品（pǐn）包裝、材料產品檢驗和企業監管的法律法規、規範性文件主要有：
1．《中華人民共和國（guó）食品衛生法》；
2．《中（zhōng）華人民共和國（guó）國境衛生檢疫法》；
3．《中華人民共和（hé）國產品質量（liàng）法》；
4．《中（zhōng）華人民共和國標準化法》；
5．《中華人民共和國進出口商品檢驗法》；
6．《進出口商品檢驗法實施條例》；
7．《中華人民共和國國境衛生檢疫法實施（shī）細則》；
8．《中華人民共（gòng）和國標準化法實施（shī）條例》；
9．《中華（huá）人民共和國出口（kǒu）食品衛生管理辦法》；
10．《出口食品生產企業衛生注冊登（dēng）記管理規定》；
11．《進口食品衛生監督檢驗工作（zuò）規程》；
12．《出（chū）入境檢驗檢疫報檢規定》；
13．《進出口商品檢驗樣品管理辦法》；
14．《食品用塑料製品及（jí）原材料衛（wèi）生管理辦法》；
15．《食品包裝用原紙衛生管理辦法》；
16．《陶瓷食具容器衛生（shēng）管理辦法》；
17．《食品用橡膠製品衛生管理辦法》；
18．《鋁製食（shí）具容器衛生管理辦法》；
19．《搪瓷食具容器衛生管理辦法（fǎ）》；
20．《食品容器（qì）內壁塗料衛生管理辦法》；
21．總局和海關總署《關於對全地形（xíng）車等產品進行強製出口檢（jiǎn）驗管理的（de）公告》（2007年（nián）第131號公告）
22．《食品容器過氯乙烯內壁塗料衛生管理辦法》；
23．《進（jìn）出口（kǒu）商品抽查檢驗管理辦法》；
24．《關於加強對輸（shū）歐嬰幼兒奶（nǎi）嘴監督管理和（hé）抽查工作（zuò）的通知》（國質檢檢函[2006]486號）；
25．《關於加強出口與食品接觸器皿、餐廚具等消費品檢驗監督有關工作的通（tōng）知》（國質（zhì）檢檢函（hán）〔2006〕242號）；
26．《進出口食品包裝容（róng）器、包裝材料（liào）實施檢驗監管工作管理規定》（國質檢檢〔2006〕135號）；
27．《關於組織（zhī）實施2006年全國出口與食品接觸（chù）器皿、餐廚具（jù）等（děng）消費（fèi）品監督（dū）抽查的通知》（質檢檢函[2006]110號）；
28．《關於實施（shī）<進出口食品包裝容器、包裝材料（liào）檢驗監管工作規範（試行）>的補充通知》（質檢檢函[2006]151號）；
29．《進出口食品包裝容器、包裝材料檢驗監管工作規範（試行）》（質檢檢（jiǎn）函〔2006〕107號）；
30．《關於（yú）做好出口與食品接觸（chù）材料（liào）有關工作的（de）通知》（國質檢明發〔2005〕57號）；
31．《出口（kǒu）與食品接觸材料及製（zhì）品生產企（qǐ）業安（ān）全衛生項（xiàng）目控製（zhì）體係規範（fàn）要求》；
32．質（zhì）檢（jiǎn）檢函〔2007〕232號《關於（yú）明確出口塑料餐具及廚房用具等商品檢驗標準及有關問（wèn）題的函》。
主要貿易國家和地區：
主要貿易國家和地區涉及到出口食品包裝（zhuāng）、材料檢驗、檢測、監管的法律法規、規（guī）範性文（wén）件（jiàn）主要有：
1．（EC）935/2004
    歐洲議會和理事會關於擬與食品接（jiē）觸的材料和製品（pǐn）及（jí）廢物指令80/590/EEC和89/109/EEC的法規
2．2005/31/EC 指令（lìng）
    修訂理事會84/500/EC指令，主要關（guān）於符合性聲明和與食品（pǐn）接觸的陶瓷製品分析方法的（de）特（tè）性指標要求
3．84/500/EC指令
   理事會關於使各（gè）成員（yuán）國有關與食品接觸的陶瓷製品的法律趨於一致的指令4．2004/19/EC指令
   修訂2002/72/EC委員會關於與食品接觸（chù）塑料材料和製品的指令
5．2002/72/EC指令
   委員會關於與食品接觸塑料材料和製品的指令
6．2004/14/EC指令
   修訂93/10/EEC擬與食品接觸的由再生纖維素薄膜製成的材（cái）料和製品的指令
7．93/10/EEC指（zhǐ）令
   委員會關於擬與食品接（jiē）觸的由再（zài）生纖維素薄膜製成的（de）材料和製品的指（zhǐ）令
8．2004/13/EC 指令
   修訂2002/16/EC委員會關於與食品（pǐn）接觸的材料（liào）和製品中使用某些環氧衍生物的（de）指令
9．2002/16/EC指令
   委員會（huì）關於與食品接觸的材料和製品中使用某些環氧衍生物的指令
10．2004/12/EC指令
　　歐洲（zhōu）議（yì）會和歐盟理事會關於對包裝和包裝廢棄物94/62/E C指令的修正
11．94/62/E C指令（lìng）
　　歐洲議（yì）會和歐（ōu）盟理事會關於包裝和包裝廢棄物的指令
12．2004/1/EC指令
　　修訂2002/72/EC關於暫停使用azodicarbonamid（偶氮甲酰（xiān）胺）為發泡劑的指令
13．93/11/EEC指令
　　委員會（huì）關於人造或天然橡膠奶嘴和橡皮假奶嘴中釋放N-亞硝胺和N-亞硝基類物質（zhì）的指令
14．85/572/EEC指令
    理事會關於與食品（pǐn）接觸的（de）塑料材料和製品中的（de）組分遷移檢測使用的模擬物清單指（zhǐ）令
15．82/711/EEC指令
　　理事會關於與食品接（jiē）觸（chù）的塑料材料和製品中（zhōng）的組分遷移檢測的基本規定
16．81/432/EEC
    委員會關於對（duì）材料和製品釋放到食品中的氯乙烯實施*控製的共同體檢測方法
17．80/766/EEC指令
    委員會關於對擬與食品（pǐn）接觸的材料和製品中氯乙烯單體含量實施*控（kòng）製的（de）共同體檢測方法
18．78/142/EEC指令
    委員會關於使各成員國含有氯（lǜ）乙烯單體並擬與食品接觸（chù）的材料和製品的法律趨於（yú）一（yī）致的指令。
適用標準（zhǔn）
1．GB 4803－1994?《食品容器、包裝材料用聚氯乙烯（xī）樹脂衛生標準》；
2．GB 4804－1984《搪（táng）瓷食具容器衛生（shēng）標準》；??
3．GB 4806.1－1994《食（shí）品用橡膠製品衛生標準》；
4．GB 4806.2－1994《橡膠（jiāo）奶嘴衛生標準》；
5．GB 7105－1986《食（shí）品容器過氯乙烯內壁塗料衛生標準》；
6．GB 9680－1988《食品容器漆酚塗（tú）料衛生標準》；
7．GB 9681－1988《食品包裝用聚氯乙烯成型品衛生標準》；
8．GB 9682－1988《食品罐頭內壁脫膜塗料衛生標準》；
9．GB 9683－1988《複合食品包裝袋（dài）衛生（shēng）標準》；
10．GB 9684－1988?《不鏽鋼食具容器衛生（shēng）標準》；
11．GB 9685－2003《食（shí）品容（róng）器、包裝材料用助劑使用衛生標準（zhǔn）》；
12．GB 9686－1988《食品容器內壁聚酰胺環氧樹脂塗料衛生標準》；
13．GB 9687－1988《食品包裝用聚乙烯成型品衛生標準（zhǔn）》；
14．GB 9688－1988《食（shí）品包裝用聚丙烯成型品衛生標準》；
15．GB 9689－1988《食（shí）品包裝用聚苯乙烯成型品衛生標準》；
16．GB 9690－1988《食品包裝用三聚氰胺成型品衛生標準（zhǔn）》；
17．GB 9691－1988《食品（pǐn）包裝用聚（jù）乙（yǐ）烯樹脂衛生標準》；
18．GB 9692－1988《食品包裝（zhuāng）用（yòng）聚苯乙烯（xī）樹脂衛生標準》；
19．GB 9693－1988《食（shí）品包裝用（yòng）聚丙烯樹（shù）脂（zhī）衛生標準》；
20．GB 11333－1989《鋁製食具容器衛生標（biāo）準》；
21．GB 11676－1989《食品容器（qì）有機矽防粘塗料（liào）衛生標準》；
22．GB 11677－1989《水基改性環氧易拉罐內壁塗料衛生標準》；
23．GB 11678－1989《食品容（róng）器（qì）內壁聚四氟乙烯（xī）塗料衛生標準（zhǔn）》；
24．GB 11680－1989《食品包裝用原紙衛生標準》；
25．GB 13113－1991《食品容器及包（bāo）裝材料用聚對苯（běn）二甲酸乙二醇酯成型品衛生（shēng）標準》；
26．GB 13114－1991?《食（shí）品容器及包裝材料用聚對苯二甲酸乙二醇酯樹脂衛生標準》；
27．GB 13115－1991《食品容器及包裝材料（liào）用不（bú）飽和（hé）聚酯樹脂及其（qí）玻璃鋼製品衛生標準》；
28．GB 13116－1991《食品容器及包裝材料用聚（jù）碳酸酯樹脂衛生標（biāo）準》；
29．GB 14936－1994?《矽藻土衛生標準》；
30．GB 14942－1994《食品容（róng）器、包裝（zhuāng）材料（liào）用聚（jù）碳酸酯成型品（pǐn）衛生標準》；
31．GB 14944－1994《食品包裝用聚氯乙烯瓶蓋墊片及塗料衛生標準》；
32．GB 15204－1994?《食品容器、包裝材（cái）料用偏氯乙烯－聚氯烯（xī）共聚樹（shù）脂衛生標準》；
33．GB 16331－1996《食品（pǐn）包裝材料（liào）用尼龍6樹脂衛生標準》；
34．GB 16332－ 1996《食（shí）品包裝材料用尼龍成型品衛生標準》；
35．GB 17326－1998《食品容器、包裝材料（liào）用橡膠改（gǎi）性的丙烯腈－丁二烯－ 苯乙烯成型品衛生標準》；
36．GB 17327－1998《食品容（róng）器、包裝材（cái）料用丙（bǐng）烯腈－苯乙烯成型品衛生（shēng）標                準》；
37．GB 14930.1－1994《食品工具、設備用洗滌（dí）劑衛生標準》；
38．GB 14930.2－1994《食品工具、設備用洗滌消毒劑衛生（shēng）標準》；
39．GB 14934 －1994《食（飲（yǐn）具）消毒衛生標準》；
40．GB 18584-2001《室內裝飾裝修材料（liào）木家具中有害物質*》；
41．GB 14147-1993《陶瓷包裝容器鉛、鎘溶出量允許極限》；
42．GB 13484-1992《接觸食物搪瓷製品（pǐn）鉛、鎘析出量測（cè）試方法（fǎ）》；
43．GB/T 5009.58-2003《食品包裝用聚乙（yǐ）烯樹脂衛生標準的分析方法》；
44．GB/T 5009.59-2003《食品包裝用聚苯乙烯樹（shù）脂衛（wèi）生標準的分析方法》；
45．GB/T 5009.60-2003《食品包（bāo）裝用聚乙烯、聚丙烯、聚苯乙烯成型品衛（wèi）生標準的分析方法》；
46．GB/T 5009.61-2003《食品包（bāo）裝用三聚氰胺成型品衛生標準的分（fèn）析方法》；
47．GB/T 5009.63-2003《搪瓷製食具容器衛生標準的分析方法（fǎ）》；
48．GB /T 5009.64-2003《食品（pǐn）用橡膠墊片（圈）衛生標準的分析方法》；
49．GB /T 5009.65-2003《食品用高壓鍋密封圈衛生標準的分析方法》；
50．GB /T 5009.66-2003《橡膠奶嘴衛生標準的分析方法》；
51．GB/T 5009.67-2003《食品包裝用聚氯乙（yǐ）烯成型品衛生標準的分析方法》；
52．GB/T5009.68-2003《食品容器內壁過氯乙（yǐ）烯塗（tú）料（liào）衛生標準的分析方法》；
53．GB/T 5009.70-2003《食品容器（qì）內（nèi）壁聚酰胺環氧樹脂塗料衛生標準的分析方法》；
54．GB/T 5009.71-2003《食（shí）品（pǐn）包裝用聚丙烯樹脂衛生標準的分析方（fāng）法（fǎ）》；
55．GB/T 5009.72-2003《鋁製食（shí）具容器衛生標準的分析方法》；
56．GB/T 5009.78-2003《食品包（bāo）裝用原紙衛（wèi）生標準的分析方（fāng）法（fǎ）》；
57．GB/T 5009.79-2003《食品用橡膠管衛生檢驗方法》；
58．GB/T 5009.80-2003《食品容器內（nèi）壁聚四氟乙烯塗料衛生標準的（de）分（fèn）析方法（fǎ）》；
59．GB/T 5009.81-2003《不鏽鋼食具容（róng）器（qì）衛生標準的分析方（fāng）法》；
60．GB/T 5009.98-2003《食品容器及（jí）包裝材料用不（bú）飽和聚酯樹脂及其玻璃鋼製品衛生標準的分析方（fāng）法》；
61．GB/T 5009.99-2003《食品容器及包裝（zhuāng）材料用聚碳（tàn）酸酯樹脂衛生標準的分析方（fāng）法》；
62．GB/T 5009.100-2003《食品包裝（zhuāng）用發泡聚苯乙烯（xī）成型品衛（wèi）生標準的分析方法》；
63．GB/T 5009.101-2003《食品容器（qì）及包裝材料用聚酯樹脂及其成型品中（zhōng）銻的測定》；
64．GB/T 5009.119-2003《複合食品包裝袋二氨（ān）基甲苯測定》；
65．GB/T 5009.122-2003《食品容器、包（bāo）裝材料用聚（jù）氯（lǜ）乙（yǐ）烯樹脂及成型品中1,1-二氯乙烷的（de）測定》；
66．GB/T 5009.125-2003《尼龍6樹（shù）脂及其成型品（pǐn）中己內酰胺的測定》；
67．GB/T 5009.127-2003《食品包裝用（yòng）聚（jù）酯樹脂及其成型品中（zhōng）鍺的測定》；
68．GB/T 5009.152-2003《食品容器（qì）、包裝材料用苯乙烯-丙烯腈共聚物和橡（xiàng）膠改性的丙烯腈-丁二烯-苯乙烯樹（shù）脂及其成型品中（zhōng）殘留丙烯腈單體的測定》；
69．GB/T 5009.156-2003《食品用包裝材料及其製品（pǐn）的（de）浸泡試驗方法通則》；
70．GB/T 5009.166-2003《食品包裝用樹脂及其製品的預試驗》；
71．GB/T 5009.178-2003《食（shí）品包裝材料中甲醛的測定》；
72．GB/T 16265-1996《包裝材料試驗方法  相（xiàng）容性》；
73．GB/T 16266-1996《包裝材料試驗方法  接觸腐蝕》；
74．SN/T 0912-2000《進出口茶葉包裝檢驗方法》。
75．GB18006.1-1999《一次（cì）性可（kě）降解餐飲具（jù）通（tōng）用技術（shù）條件》
注：以上標（biāo）準和法（fǎ）規可能被修訂或增補，在使用中應以版本為準。
二（èr）、辦事指（zhǐ）南
報（bào）檢資料（liào）的提供：
出口塑料餐具及廚房用品報檢需遵守《出入境檢（jiǎn）驗檢疫報檢規定》，報檢時除需按規定提供對外貿易合同（tóng）（銷售確認書或函電（diàn））、信用證、裝箱單、發票、包裝性能檢驗結果單、《出境（jìng）貨物木質包裝除害處理合（hé）格憑證》（有木質包裝時）、報檢委托書（代理報檢時）、廠檢（jiǎn）結果單等單據外，還需提供安全衛生（shēng）檢測報告，並提《食品包（bāo）裝備案證書》原件或複印件備查（chá）。食品（pǐn）包裝材料報檢時（shí）需提（tí）供（gòng）銷售合同、廠（chǎng）檢結（jié）果（guǒ）單、安全（quán）衛生項目檢（jiǎn）測報（bào）告等（děng）單據，並提《食品包裝備案證書》原件或複印件備（bèi）查。
檢（jiǎn）驗：
　　出口塑料餐具及廚房（fáng）用品實（shí）行產地檢驗檢疫機（jī）構檢驗；口岸檢驗檢疫機（jī）構憑產地檢（jiǎn）驗檢疫（yì）機構簽發的出境貨物換證憑（píng）單實施查驗，查驗工作按照國家局《出境貨物口岸查（chá）驗規定（dìng）》執行（háng），並加強與產地檢驗檢疫機構的和溝通。已備案企業的食品包裝材料實施周（zhōu）期檢測換證，依據國家局規定周期檢測有效期（qī）為三個（gè）月，連續（xù）多次周期檢測未發（fā）現問題的（de）可延長至六個月；未備案企業的食品包裝材料實施批批檢驗。
抽樣：
　　抽樣按進口國技（jì）術法規及標（biāo）準或我國技術法規及標準的規定執行。
實驗室檢測（cè）：
　　出口塑料餐具及廚房用品和食品包裝材料的實驗室檢測項目應根據其不同的原材料及輸出國的具體要求（qiú）確定，輸出國無具體要求的，按我國強製性技術法規（guī）和標準的規定確定。
湖南出入境檢驗檢疫局（jú）技術中心能完成出口塑料餐具及廚房用品和食品（pǐn）包（bāo）裝材料所有化學項目的檢測。
外觀質（zhì）量（liàng）：
    出口塑料餐具及廚（chú）房用品和食品包裝材料中，已有產品國家標準或行業標準的按標準（zhǔn）執行檢驗；無標準的可按企業備（bèi）案（àn）的企（qǐ）業（yè）標準實施檢驗（yàn）。
三、常見問題谘詢
1．歐盟框架條例1935/2004包含哪些材料和物品？
框架條例（lì）適用範圍包括所有處於成品狀態的材料和物品：
a）規定為與食品接觸的；
b） 已納入與食品接（jiē）觸，並打算為這一目的（de）；
c） 可以合理地預期將其與食品接觸或在正常或可預見的使用（yòng）條件下，它（tā）們的成（chéng）分（fèn）遷移到食品中去的（de）情況。
因此，這項規定適用於與食品接觸（chù）的所有材料和（hé）物品，而不僅僅是包裝材料。根據這個定義，叉子、杯子、加工機械，無論是工廠裏的還是家用的，運（yùn）輸管道、容器、私人（rén）水槽等都包括（kuò）在內（nèi）。它不僅是適用於有關規定附件一（yī）裏列出的（de）材料，也適用（yòng）於如（rú）再生材料、生物高分子材料（liào）以及不同層（céng）次、不同材料的容器。

2．具體歐（ōu）盟立法涵（hán）蓋了哪些材料？
具體歐盟立法涵蓋於（yú）框架條例附件（jiàn）一中的材料、組合這些材（cái）料以及再生材料（liào）。具體來說歐盟立法隻涵蓋了陶瓷、塑料、再生塑料和再生纖維增強活力膜。其他材料（如不鏽鋼等）尚未在歐盟層麵上（shàng）立法，各成員國層麵（miàn）上（shàng）有立法。

3．出口到歐盟的但不包含在歐盟特定法規中的食品接（jiē）觸材料應遵（zūn）循哪些法規（guī）？
不包含在歐盟特定法規中的食品接觸材料，例如紙等（děng），必須遵循出口目地（dì）的歐盟成員國國家法規的相關條款。

4．哪些（xiē）可以查詢到食品（pǐn）接觸材料相關的信（xìn）息（xī）？
食品接觸材料的中英文信息：
http://www.euchinafcm.org
歐洲委員會健康與消費者總司：
http://ec.europa.eu/heaith_consumer/index_en.htm
中歐貿項目：
http://www.euchinawto.org
歐洲委員會消（xiāo）保司：食（shí）品接觸材料
http://ec.europa.eu/food/food/chemicalsafety/foodcontact/index en.htm
歐盟（méng）法律法規：
http://europa.eu.int/eur-lex/lex/en/index.htm
歐洲標（biāo）準（zhǔn）化委員會：
http://www.cen.eu/catweb/67.250.htm
歐洲理事會：
http://www.coe.int/T/E/Social Cohesion/soc-sp/Public Health/Food contac
風險評估（EFSA）：
http://www.efsa.europa.eu/en/science/afc.html
美國食品藥物管理局法規：
http://www.accessdata.fda.gov/scripts/cdrh/cfdocs/cfCFR/CFRSearch.cfm

5．未獲得食品包裝材料備案（àn）的企業的產品就不能（néng）出口嗎？
不是。未獲備案的企業的食品包裝材料同樣可以報檢，檢驗檢疫機構對（duì）這些產品實施批批檢驗，所有檢測項目均合格的才能簽發《出境貨物包裝性（xìng）能檢驗結（jié）果單》。

6．什麽時候一種材料或用品才會被歐盟認為（wéi）是“安全的”？
　　例如：塑料材料，歐盟已經為其各種物質設立（lì）了特定遷移限製，一個物品隻有不超過這（zhè）個遷移限製才能被（bèi）認為是安全的。
　　對於其它材料，歐盟尚（shàng）未成立專門物質的特定遷移限製，食品到消費者手裏，經過毒理評價，這（zhè）種材料的成分遷移到食品中的劑量被認為是可接受的。特定物質的毒理評價由歐洲食品安全局提（tí）供（ADI、TDI或遷移的限製）。
　　那些沒有經過歐洲（zhōu）食品安全局評（píng）估的物質，製造商有責任證明其安全性（xìng）。